后入极品美女在线,91伊人久热精品午夜,亚洲偷拍激情,18禁四区,亚州无码一二区,久久日av大香蕉,不卡的毛片在线,国产福利视在线观看,日本美女在线视频一区

今年COP28的首個(gè)關(guān)注點(diǎn)莫過(guò)于完成第一次“全球盤點(diǎn)”（GST）。所謂全球盤點(diǎn)，就是檢視2015年《巴黎協(xié)定》通過(guò)以來(lái)全球各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的進(jìn)展，并制定下一輪的目標(biāo)。

2015年的《巴黎協(xié)定》取得了推進(jìn)落實(shí)將全球變暖控制在2℃以下，并力爭(zhēng)限制在1.5℃的重要目標(biāo)。而今年以來(lái)，已有多個(gè)月份和自然日短暫突破了1.5℃的升溫（雖然并不意味著《巴黎協(xié)定》長(zhǎng)期平均升溫目標(biāo)的突破）。

根據(jù)氣候?qū)I(yè)媒體碳簡(jiǎn)報(bào)的消息，盤點(diǎn)的信息包括來(lái)自各國(guó)政府、企業(yè)和民間社會(huì)團(tuán)體的超過(guò)170000頁(yè)的文件，以及超過(guò)252個(gè)小時(shí)的會(huì)議和討論記錄，以評(píng)估全球遏制氣候變化的集體行動(dòng)的結(jié)果。聯(lián)合國(guó)已于今年9月率先發(fā)布的全球盤點(diǎn)綜合報(bào)告的核心結(jié)論是：盡管自2015年簽署《巴黎協(xié)定》以來(lái)取得了一些進(jìn)展，但世界距離減少排放量以將氣溫上升控制在2℃和1.5℃的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。

盤點(diǎn)的意義不僅僅是對(duì)進(jìn)展的回顧。更重要的是督促各國(guó)反思迄今為止的努力，加快行動(dòng)力度，并列出經(jīng)各方同意的未來(lái)應(yīng)采取的行動(dòng)，形成此次大會(huì)的決議文本。

在COP28召開(kāi)前，各國(guó)政府已就未來(lái)如何加速氣候行動(dòng)提交了各自的提案。這些措施包括逐步淘汰化石燃料、將可再生能源產(chǎn)能增加兩倍以及為發(fā)展中國(guó)家提供更多的氣候資金等。最終哪些內(nèi)容會(huì)進(jìn)入到大會(huì)決議文件將是談判的重點(diǎn)。

在氣候變化問(wèn)題上，沒(méi)有什么關(guān)系比中美更重要。兩國(guó)之間的團(tuán)結(jié)合作將會(huì)給氣候大會(huì)注入重要?jiǎng)幽?。原因是?jiǎn)單的，如果世界上兩個(gè)最大的溫室氣體排放國(guó)能夠同意合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，那么其他國(guó)家會(huì)更愿意效仿。

在2015年于巴黎舉行的第21次締約方大會(huì)（COP21）之前，美國(guó)和中國(guó)就歷史性的《巴黎協(xié)定》目標(biāo)達(dá)成了一致共識(shí)，為當(dāng)年協(xié)定的通過(guò)起到了重要作用。

就在COP28舉辦前不久，中美發(fā)布了陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明，提到兩國(guó)將積極參與《巴黎協(xié)定》后的首次全球盤點(diǎn)，致力于共同努力并與其他締約方一道，以協(xié)商一致方式達(dá)成全球盤點(diǎn)決定，并支持主席國(guó)阿聯(lián)酋成功舉辦COP28。這一積極表態(tài)算得上是此次大會(huì)為數(shù)不多的“積極信號(hào)”之一。

值得關(guān)注的是，中美在陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明中提及，兩國(guó)將會(huì)同阿聯(lián)酋一起邀請(qǐng)各國(guó)參加在COP28期間舉行的“甲烷和非二氧化碳溫室氣體峰會(huì)”。

甲烷減排合作或許會(huì)是此次氣候大會(huì)一個(gè)重大的收獲。作為全球最大的甲烷排放國(guó)，中國(guó)在上述聲明中首次將包括甲烷在內(nèi)的所有溫室氣體納入其2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）計(jì)劃。歐盟也在近期同意嚴(yán)格限制化石燃料（包括進(jìn)口）的甲烷排放。而美國(guó)更計(jì)劃在COP28上重點(diǎn)推動(dòng)全球范圍內(nèi)大規(guī)模限制甲烷排放。

據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)消息，今年11月初，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布了我國(guó)首個(gè)《甲烷排放控制行動(dòng)方案》，這是中國(guó)開(kāi)展甲烷控排的頂層設(shè)計(jì)文件，是我國(guó)第一份全面、專門的甲烷排放控制政策性文件。

COP28把“城市”提到這樣的一個(gè)高度，將成為今后實(shí)現(xiàn)國(guó)際氣候合作的關(guān)鍵途徑。

本次大會(huì)上最受爭(zhēng)議和關(guān)注的話題之一，莫過(guò)于推動(dòng)化石燃料“逐步減少”或“逐步淘汰”的爭(zhēng)論，以及使用“減排”技術(shù)（捕獲和儲(chǔ)存能源使用所產(chǎn)生的溫室氣體排放）是否可以成為繼續(xù)使用化石燃料的“豁免令”。

在2021年的COP26大會(huì)最后決議文件中，首次提到了逐步減少煤電和淘汰低效化石燃料補(bǔ)貼以來(lái)，這一關(guān)乎氣候變化的核心問(wèn)題——化石燃料的未來(lái)始終備受關(guān)注。

2022年的COP27峰會(huì)上，對(duì)逐步淘汰所有化石燃料的決定的支持勢(shì)頭增強(qiáng)，約有80個(gè)國(guó)家加入其中。但是相關(guān)內(nèi)容并沒(méi)有寫入最后的大會(huì)決議。今年，一些國(guó)家已清楚表示，他們將優(yōu)先考慮徹底淘汰化石燃料，而另一些國(guó)家則強(qiáng)調(diào)僅愿意逐步減少化石燃料，或完全拒絕這一想法。還有一些國(guó)家提出了更具體的目標(biāo)，例如終止煤炭或化石燃料補(bǔ)貼。

大多數(shù)觀察人士都認(rèn)為，這一話題不太可能在COP28上取得共識(shí)，畢竟眼下世界上超過(guò)80%的能源仍然是通過(guò)燃燒化石燃料（煤炭、石油和天然氣）產(chǎn)生的。不過(guò)，在能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題上，各國(guó)應(yīng)尋求“先立再破”的共識(shí)正在越來(lái)越多國(guó)家中形成。

今年9月，G20峰會(huì)發(fā)布宣言同意到2030年將全球可再生能源裝機(jī)增至三倍，即110億千瓦的目標(biāo)。中美近期在《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明》中明確支持上述目標(biāo)，并“計(jì)劃從現(xiàn)在到2030年在2020年水平上充分加快兩國(guó)可再生能源部署，以加快煤油氣發(fā)電替代，從而可預(yù)期電力行業(yè)排放在達(dá)峰后實(shí)現(xiàn)有意義的絕對(duì)減少”。

2015年《巴黎協(xié)定》的達(dá)成標(biāo)志著人類首次對(duì)全面應(yīng)對(duì)氣候變化形成高度共識(shí)。然而近年來(lái)，特別是在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的談判中，各國(guó)圍繞氣候融資等關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)了激烈交鋒，南北矛盾日益擴(kuò)大。

目前全球排放量的三分之二以上來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家正在迅速增加化石燃料的使用以擺脫貧困。其中許多國(guó)家背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，能源轉(zhuǎn)型難度加大。南亞或撒哈拉以南非洲等地的可再生能源項(xiàng)目融資成本可能高達(dá)美國(guó)或歐洲的數(shù)倍。

如果將發(fā)展中國(guó)家在氣候危機(jī)上最具共識(shí)的訴求歸納起來(lái)，一定是：錢、錢、很多的錢。對(duì)氣候變化負(fù)有最大責(zé)任的國(guó)家應(yīng)當(dāng)為那些受影響最嚴(yán)重、適應(yīng)成本最高的國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)援助，而這個(gè)問(wèn)題卻一直困擾了氣候談判近20年。

發(fā)達(dá)國(guó)家在2009年的哥本哈根大會(huì)上許下承諾，即到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元的氣候融資，用于支持發(fā)展中國(guó)家的氣候行動(dòng)。這一承諾迄今為止從未兌現(xiàn)過(guò)。即便承諾能兌現(xiàn)，1000億美元也遠(yuǎn)不足以支持較貧窮國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳和適應(yīng)氣候變化。在近年的氣候大會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家不斷呼吁，國(guó)際金融援助必須在現(xiàn)有水平上大幅增加，新的公共和私人資本來(lái)源必須更好地分配給低收入國(guó)家。幾乎可以肯定的是，這些問(wèn)題會(huì)在COP28上再次被提及。

在今年6月的波恩會(huì)議上，一些發(fā)展中國(guó)家甚至明確表示，除非同等重視財(cái)政支持，否則他們不想討論減排問(wèn)題。

COP28另一個(gè)關(guān)于錢的主要問(wèn)題是“損失和損害基金”的運(yùn)作。

在發(fā)展中國(guó)家數(shù)十年的壓力下設(shè)立該基金的決定被廣泛認(rèn)為是去年COP27的主要成就之一。峰會(huì)結(jié)束后，由世界各地政府官員組成的“過(guò)渡委員會(huì)”的任務(wù)是就該基金的框架達(dá)成一致。包括決定誰(shuí)來(lái)出錢、誰(shuí)可以拿錢以及錢用在何處。

去年以來(lái)的談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的深刻分歧展現(xiàn)無(wú)余。發(fā)展中國(guó)家不希望該基金設(shè)在美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行，希望所有發(fā)展中國(guó)家都能使用它，資金來(lái)源主要由發(fā)達(dá)國(guó)家的捐贈(zèng)支持。

與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家希望確保私營(yíng)部門、人道主義團(tuán)體和中國(guó)、沙特阿拉伯等發(fā)展中國(guó)家分擔(dān)該基金的繳款負(fù)擔(dān)。

最終，在本月早些時(shí)候，各國(guó)代表達(dá)成了微弱的共識(shí)，包括發(fā)展中國(guó)家在該基金頭四年暫時(shí)托管在世界銀行以及自愿向該基金付款方面做出讓步。歐盟和美國(guó)也表示準(zhǔn)備向該基金提供捐款。